日前,《濟南市加快建設(shè)量子信息大科學(xué)中心的若干政策措施》印發(fā),打造量子技術(shù)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略高地。依托濟南量子技術(shù)研究院,集聚由院士、國家杰出青年科學(xué)基金獲得者等高層次專家領(lǐng)銜的研究梯隊,重點打造8-10個國際頂尖的量子信息與量子科技前沿研究室,建設(shè)20個由國內(nèi)外一流量子信息專家領(lǐng)銜的研發(fā)小組,形成100人以上規(guī)模的高水平量子科研隊伍,引進(jìn)和培育若干具有國際先進(jìn)水平的量子企業(yè),建成具有較強國際影響力的量子信息大科學(xué)中心。
在濟南高新區(qū)中心區(qū)規(guī)劃建設(shè)量子谷,到2025年新增60萬平方米的載體,打造國內(nèi)主要的量子信息技術(shù)成果聚集示范區(qū)、國際領(lǐng)先的量子技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化基地。在規(guī)劃編制、建設(shè)用地指標(biāo)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)等方面給予重點支持。
每年安排經(jīng)費600萬
支持量子信息青年科技人員
支持頂尖人才集聚和領(lǐng)軍人才培育。全面落實濟南人才引進(jìn)培養(yǎng)升級政策,在泉城“5150”引才倍增計劃、泉城產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才支持計劃等人才引進(jìn)培育計劃中,對量子科技人才給予重點傾斜。符合上述條件的量子人才在濟南高新區(qū)繳納的個人所得稅已納稅額超過應(yīng)納稅所得額的15%部分,給予財政補貼。發(fā)揮省科技廳、市科技局、濟南高新區(qū)管委會共同成立的量子科學(xué)研究聯(lián)合基金作用,2019—2021年,每年安排經(jīng)費600萬元,重點支持量子信息青年科研人員,強化量子科技與人才儲備。
實施更加積極的人才政策。支持濟南量子技術(shù)研究院等相關(guān)科研機構(gòu)建立靈活的人才激勵機制、開放的引人和用人機制,對引進(jìn)人才進(jìn)行自主職稱聘用;對濟南量子技術(shù)研究院參照現(xiàn)有最高比例進(jìn)行崗位設(shè)置,對引進(jìn)的高層次緊缺人才按照“一事一議”原則予以評聘。
提供量子專業(yè)人才安居保障配套服務(wù)。對來濟工作的量子專業(yè)人才,按照《中共濟南市委濟南市人民政府關(guān)于深化人才發(fā)展體制機制改革促進(jìn)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的實施意見》(濟發(fā)〔2017〕16號)等相關(guān)政策進(jìn)行人才匹配,享受對應(yīng)人才分類政策。
要釋放出創(chuàng)新的巨大潛能,山東深刻意識到:必須破除體制機制堅冰,突破制度創(chuàng)新這個關(guān)鍵癥結(jié)。濟寧市在全省率先探索產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、公司、天使基金、專業(yè)園區(qū)和若干專業(yè)院所的“4+N”模式,幫助十多家企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研對接。煙臺中俄科技產(chǎn)業(yè)園以政府信用為小微企業(yè)做背書,引進(jìn)國際領(lǐng)先技術(shù),打通企業(yè)發(fā)展瓶頸。而被稱為“四不像”的一種新型科研機構(gòu)——山東產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院最近也呼之欲出。
在濟設(shè)置高端研發(fā)機構(gòu)
最高可獲億元支持
濟南將圍繞量子信息產(chǎn)業(yè)鏈中的研發(fā)、核心器件和核心產(chǎn)品制造、應(yīng)用服務(wù)產(chǎn)品提供商、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)及運營服務(wù)商等方面招大引強,著力引進(jìn)優(yōu)勢特色企業(yè)和項目。經(jīng)認(rèn)定的量子類企業(yè)在濟南高新區(qū)購買自用辦公用房和生產(chǎn)用房的,按不超過實際購房成本的40%給予補助;租賃辦公和生產(chǎn)用房的,5年內(nèi)每年按房屋租金的100%給予補助,每年補助資金不超過200萬元。
同時搭建量子信息產(chǎn)業(yè)科技服務(wù)平臺。簡化審批程序,在土地供應(yīng)、規(guī)劃、建設(shè)方面建立“綠色通道”。推進(jìn)量子創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地(平臺)和量子公共技術(shù)平臺建設(shè),為量子人才、企業(yè)和科研機構(gòu)提供辦公環(huán)境和公共研發(fā)支撐。對量子科技企業(yè)孵化器優(yōu)先推薦申報國家、省、市級孵化器,對認(rèn)定的孵化器最高資助500萬元。
量子企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新也將獲支持。濟南將對研發(fā)投入持續(xù)增長的企業(yè)給予研發(fā)經(jīng)費后補助。對納入統(tǒng)計部門統(tǒng)計范圍的規(guī)模企業(yè),根據(jù)上年度國家統(tǒng)計部門核定的企業(yè)研發(fā)經(jīng)費支出情況給予支持;對規(guī)模以下量子科技型企業(yè),根據(jù)稅務(wù)部門核定的研發(fā)經(jīng)費加計扣除情況給予支持。全面落實企業(yè)研發(fā)費用稅前加計扣除、高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠等政策。對新增規(guī)模以上量子信息工業(yè)企業(yè),分三年共給予60萬元獎勵,其中第一年給予30萬元,第二年給予20萬元,第三年給予10萬元。
在建設(shè)高水平量子研發(fā)機構(gòu)方面。經(jīng)市政府主管部門推薦,濟南將對創(chuàng)建為國家、省技術(shù)創(chuàng)新中心的量子研發(fā)機構(gòu),分別給予最高1000萬元、500萬元資金支持。對新獲批國家級重點(工程)實驗室、工程(技術(shù))研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、工業(yè)設(shè)計中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心等研發(fā)機構(gòu)的企業(yè),給予最高500萬元資金扶持;新獲批省級研發(fā)機構(gòu)的企業(yè),給予最高100萬元資金扶持;新獲批市級研發(fā)機構(gòu)的企業(yè),給予最高50萬元資金扶持。對符合條件的量子企業(yè)在濟南設(shè)立的高端科技研發(fā)機構(gòu)或分支機構(gòu),在儀器設(shè)備購置、項目研發(fā)、人才團隊引進(jìn)等科研條件建設(shè)方面給予資金支持,最高支持1億元。
加快量子科技成果轉(zhuǎn)化
濟南將拓展量子信息技術(shù)示范和推廣應(yīng)用。優(yōu)先在政務(wù)、金融、電力等領(lǐng)域開展量子信息技術(shù)應(yīng)用,全面提升濟南各領(lǐng)域信息安全。積極開展量子首臺(套)重大技術(shù)裝備及關(guān)鍵核心零部件研發(fā)及推廣。提報相應(yīng)材料經(jīng)認(rèn)定后,提供量子信息產(chǎn)品(服務(wù))的企業(yè)按扣除補助后的價格與用戶結(jié)算,財政按照銷售價格的60%給予補貼;對實施量子信息工程的企事業(yè)單位,按照實際投資額的40%給予補貼;對實施國家部委及行業(yè)領(lǐng)域量子信息示范項目的企事業(yè)單位,按照實際投資額的30%給予補貼。
激勵量子科研成果轉(zhuǎn)化。濟南市屬量子科研院所,職務(wù)發(fā)明成果轉(zhuǎn)化收益按照不少于70%、不超過95%的比例用于獎勵科研負(fù)責(zé)人、骨干技術(shù)人員等重要貢獻(xiàn)人員和團隊,團隊負(fù)責(zé)人有內(nèi)部收益分配權(quán)。鼓勵和允許國有量子企業(yè)在科技成果轉(zhuǎn)化實現(xiàn)盈利后,連續(xù)3—5年每年提取不高于30%的轉(zhuǎn)化利潤,用于獎勵核心研發(fā)人員、團隊成員及有重大貢獻(xiàn)的科技管理人員。